Ordinul nr. 791/2020 privind acordarea certificatelor de situații de urgență operatorilor economici a căror activitate este afectată în contextul pandemiei SARS-CoV-2

Răspândirea rapidă și la o scară largă a virusului COVID-19 afectează din punct de vedere economic toate tipurile de întreprinderi. Măsurile restrictive adoptate în ultima vreme de autoritățile publice au impact major asupra situației economice, astfel că trebuie avute în vedere și instrumente care să protejeze mediul de afaceri. Prin urmare, Ministerul Economiei, Energiei și Mediului de Afaceri eliberează̆, la cerere, operatorilor economici a căror activitate este afectată în contextul COVID-19, certificate de situație de urgență.

Ordinul nr. 791/2020 instituie procedura pentru obținerea certificatelor de stare de urgență. Acesta are in vedere IMM-urile care doresc să beneficieze de facilitățile prevăzute de OUG nr. 29/2020 (cu titlu de exemplu menționăm amânarea plății utilităților sau chiriei pentru spațiul care constituie sediul social, invocarea forței majore în contractele în derulare), dar și ceilalți operatori economici care doresc să beneficieze de avantajele acordate de OUG nr. 30/2020 (cu titlu de exemplu menționăm indemnizația pentru șomajul tehnic, posibil mijloc de probă în invocarea forței majore sau a impreviziunii).

Beneficiarii certificatelor de situație de urgență:

Conform Ordinului 791/2020, solicitanții certificatelor de situație de urgență pot fi operatorii economici, în sensul Ordonanței nr. 29/2020 și al Ordonanței nr. 30/2020, anume:

Operatorii economici care își întrerup total sau parțial activitatea în baza deciziilor emise de autoritățile publice competente potrivit legii;
Operatorii economici care își reduc activitatea ca urmare a efectelor pandemiei COVID-19 și care au înregistrat diminuări în încasări cu cel puțin 25% față de media încasărilor din perioada ianuarie-februarie 2020.
Alte entității, spre exemplu: profesii care îndeplinesc servicii de interes public, cabinete medicale, federații sportive etc.

Tipuri de certificate de situație de urgență:

Ordinul prevede două tipuri de certificate a căror formă este prevăzută în Anexele ordinului:

Certificat Tip 1 (Albastru): emis în baza declarației pe propria răspundere din care rezultă întreruperea totală sau parțială a activității;
Certificat de Tip 2 (Galben): emis în baza declarației pe propria răspundere din care rezultă înregistrarea unei diminuări a încasărilor în luna martie 2020 cu un procent de minimum 25% față de media încasărilor din perioada ianuarie-februarie 2020.
Solicitantul poate opta doar pentru unul din cele două tipuri de certificate.

Procedura de obținere a certificatului:

Având în vedere modalitatea în care se desfășoară procedurile în fața instituțiilor publice în contextul actual:

Cererea poate fi adresată doar pe perioada stării de urgență;
Cererea pentru eliberarea certificatului se depune de către reprezentantul legal al solicitantului exclusiv electronic, pe http://prevenire.gov.ro/;
Reprezentantul trebuie să dețină o semnătură electronică; alternativ, cererea se poate depune printr-un împuternicit al acestuia care deține o semnătură electronică, însă declarația pe propria răspundere va fi semnată olograf de reprezentantul solicitantului, urmând a fi încărcată cu semnătura electronică a împuternicitului;
Eliberarea certificatelor se va face automat, electronic, după validarea de către sistem a solicitării.

Documente relevante:

Redăm mai jos documentele necesare în vederea obținerii certificatului:

Datele de identificare ale solicitantului;
Declarația pe propria răspundere a reprezentantului legal, prin care (ii) se atestă că toate informațiile și documentele care stau la baza cererii pentru obținerea certificatului sunt conforme cu realitatea și respectă legislația în vigoare raportat la tipul de certificat solicitat (ii) sunt incluse referiri cu privire la închiderea totală sau parțială a activității sau la diminuarea încasărilor în cuantumul indicat.

Procedura de verificare:

Pentru obținerea certificatului sunt suficiente încărcarea datelor de identificare ale solicitantului și a declarației pe propria răspundere a reprezentantului legal pe platforma http://prevenire.gov.ro/. Totuși, autoritățile își rezervă dreptul:

De a efectua ulterior controale inclusiv asupra documentelor justificative care au stat la baza declarației pe propria răspundere;
De a sesiza autoritățile competente în caz de constatare a încălcării dispozițiilor legale.