La sfârșitul săptămânii trecute au fost oficializate noi restricții menite să împiedice răspândirea virusului SARS-CoV-2, prin Hotărârea de Guvern nr. 935/2020 pentru modificarea și completarea anexelor nr. 2 și 3 la Hotărârea Guvernului nr. 856/2020 privind prelungirea stării de alertă pe teritoriul României începând cu data de 15 octombrie 2020, precum și stabilirea măsurilor care se aplică pe durata acesteia pentru prevenirea și combaterea efectelor pandemiei de COVID-19 (în continuare “HG 935/2020”). HG 935/2020 a fost adoptată în baza propunerilor Comitetului Național pentru Situații de Urgență, redate prin Hotărârea nr. 52/2020 privind stabilirea unor măsuri suplimentare necesar a fi aplicate pentru prevenirea și combaterea efectelor pandemiei de COVID-19 (în continuare “Hotărârea 52/2020”).

Noile măsuri au intrat în vigoare începând de luni, 9 noiembrie 2020 și vor fi aplicabile pentru 30 de zile pe întreg teritoriul țării. Spre deosebire de măsurile adoptate anterior, care se aplicau în mod diferit de la o zonă la alta, în funcție de rata de infectare, restricțiile impuse prin HG 935/2020 se aplică uniform, indiferent de rata de infectare din fiecare localitate. Astfel, restricțiile aplicabile sunt următoarele:

1.  Obligația purtării măștii de protecție în toate spațiile publice deschise

Dacă până acum era obligatorie purtarea măștii de protecție în toate spațiile publice închise, în spațiile publice deschise aglomerate și în toate spațiile deschise în zone cu rata de infectare peste 3/1.000 locuitori, acum este obligatorie purtarea corectă măștii de protecție în toate spațiile publice deschise de către orice persoană care a împlinit vârsta de 5 ani.

2.  Interdicția circulației în afara locuinței pe timp de noapte

Începând cu data de 9 noiembrie, în toate localitățile din România este interzisă circulația persoanelor înafara locuinței/gospodăriei în intervalul orar 23:00-05:00. De la această regulă, există unele excepții:

1. deplasarea în interes profesional
2. deplasarea pentru asistență medicală care nu poate fi amânată și nici realizată de la distanță, precum și pentru achiziționarea de medicamente
3. deplasări în afara localităților pentru persoanele care sunt în tranzit sau efectuează călătorii al căror interval orar se suprapune cu perioada interdicției, cum ar fi cele efectuate cu avionul, trenul, autocare sau alte mijloace de transport de persoane și care poate fi dovedit prin bilet sau altă modalitate de achitare a călătoriei
4. deplasarea pentru motive justificate (ex. îngrijirea unui copil, asistența unei persoane vârstnice sau bolnave, decesul unui membru al familiei etc.)

Motivul de la punctul i. de mai sus se dovedește cu legitimația de serviciu sau adeverința eliberată de angajator ori o declarație pe propria răspundere. Celelalte motive se dovedesc prin declarația pe proprie răspundere. Modelele de adeverință de la angajator și de declarație pe propria răspundere au fost publicat aici: https://stirioficiale.ro/informatii. Acestea pot fi și stocate pe dispozitive electronice mobile, dar este necesar ca pe acestea să apară semnătura olografă a persoanei. În plus, declarația pe proprie răspundere poate fi redactată în întregime de mână, cu condiția ca aceasta să conțină toate elementele din tipizatul publicat.

3.  Restricționarea teraselor închise

Terasele închise, anume terasele care au acoperiș/plafon/tavan și minimum 2 pereți vor fi supuse aceluiași regim ca al spațiilor interioare ale restaurantelor și cafenelelor. Astfel, acestea vor putea funcționa fără a depăși 50% din capacitatea maximă a spațiului și numai în intervalul orar 6:00-23:00, în județele/localitățile unde incidența cumulată a cazurilor în ultimele 14 zile este mai mică sau egală de 1,5/1.000 de locuitori și, după caz, fără a depăși 30% din capacitatea maximă a spațiului și în în același interval orar, dacă incidența cazurilor din județ/localitate este mai mare de 1,5 și mai mică sau egală cu 3/1.000 de locuitori. În situația în care rata de infectare depășește pragul de 3/1.000 locuitori, activitatea teraselor închise este interzisă.

4. Restricționarea programului magazinelor

Conform noilor reglementări, operatorii economici care desfășoară activități de comerț sau prestează servicii trebuie să își organizeze activitatea doar în intervalul 5:00-21:00, indiferent dacă spațiile sunt închise sau deschise, publice sau private. În afara acestui interval, operatorii economici pot interacționa doar cu operatorii economici cu activitate de livrare la domiciliu.

De la această regulă sunt exceptați, totuși, benzinăriile, farmaciile și operatorii economici care efectuează livrări la domiciliu.

5. Interdictia piețelor agro-alimentare din spații închise

În ce privește piețele agroalimentare amenajate în spații închise, prin HG  935/2020 s-a prevăzut inițial că acestea vor fi închise începând cu data de 9 noiembrie. Prin urmare, se înțelege că amenajarea lor în spații deschise este posibilă. În schimb, se închid târgurile, bâlciurile, piețele mixte și volante și talciocurile.

Totuși, în data de 10 noiembrie 2020, Parlamentul a adoptat un proiect de lege pentru aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 78/2019 privind modificarea unor acte normative și stabilirea unor măsuri în domeniul agriculturii, precum și pentru aprobarea unor măsuri fiscal-bugetare. Respectivul proiect de lege prevede că, pe perioada stării de alertă, piețele agroalimentare în spații închise, târgurile, bâlciurile, piețele mixte și volante, talciocurile își vor putea continua activitatea, cu respectarea restricțiilor referitoare la distanțarea socială și a măsurilor de protecție sanitară. Menționăm că, la acest moment, modificarea adusă de Parlament nu este încă în vigoare. Legea adoptată a fost trimisă spre promulgare către Președintele României în data de 10 noiembrie, urmând a intra în vigoare după promulgare, la 3 zile de la publicarea ei în Monitorul Oficial.

6. Obligația instituirii telemuncii sau a programului decalat

Angajatorii, atât din sistemul public, cât și din privat, cu un număr mai mare de 50 de salariați, sunt obligați să organizeze programul de muncă în regim de telemuncă sau muncă la domiciliu. În cazul în care acest lucru nu este posibil, angajatorii au obligația să organizeze programul de lucru astfel încât astfel încât salariații să fie împărțiți în grupe care să înceapă, respectiv să termine activitatea la o diferență de cel puțin o oră.